核心阅读 自去年以来，昌吉回族自治州以供给侧结构性改革为主线，加大钢铁、煤炭等行业的去产能力度，并签订目标责任书，层层压实责任，关小促大，有效化解过剩产能，并推动了各产业优化结构、转型升级、提质增效。
□本报记者钟强
7月2日，在位于呼图壁县的新疆新安特钢有限公司（以下简称新安特钢）轧钢车间里，火红的高速线圈以每分钟120米的速度从轧机中喷涌而出，蔚为壮观，但宽大的车间里却见不到几个工人。
“公司按要求化解了过剩产能，淘汰落后的工艺和设备后，我们引进了国内先进的轧钢设备，因此所有的工作流程都是自动化的，工人都在操作间里呢，所以在车间里很少能看到人。”新安特钢副总经理王连强告诉记者。
据介绍，自去年以来，昌吉回族自治州在钢铁、煤炭等行业加大去产能力度，取得了明显成效。
有效化解过剩产能
新安特钢成立于2011年，是呼图壁县重点规模以上企业，也是2011年福建省龙岩市对口援疆重点投资建设项目。2017年，根据国家去产能的要求，彻底拆除了2套40吨中频炉，削减产能规模50万吨，拆除了“地条钢”生产设备。
新安特钢的情况只是昌吉州化解产能工作的一个缩影。
“2016年12月30日自治区召开钢铁行业化解过剩产能部门联席会议，会后昌吉州迅速对钢铁行业化解过剩产能工作进行安排部署。”昌吉州经信委总经济师魏中华介绍，2017年年初，昌吉州钢铁行业化解过剩产能领导小组组织州经信委、发改委、环保局、国网昌吉供电公司等部门，联合对各县市涉钢涉铁企业开展了一次拉网式、全覆盖检查，重点对违规新建和改扩建项目情况、落后产能退出情况以及对企业的项目备案、环评、设备工艺、产能、用电等情况进行核查。随后按照“四个彻底”（彻底拆除中频炉主体设备、彻底拆除变压器、彻底拆除除尘罩、彻底拆除操作平台及轨道）标准，在2017年6月底前对5家钢铁企业去产能共计186万吨。
7月4日，昌吉州发改委工交能源发展科科长王浩翔告诉记者，根据自治区人民政府《关于印发自治区淘汰退出30万吨/年以下小煤矿工作方案的通知》要求，2017年10月底，昌吉州共完成33家年产30万吨以下煤矿的关停工作，退出产能299万吨，井口全部封闭，地面主要生产设备已全部拆除。今年他们再次对6家不符合条件的煤矿进行了关停，退出产能165万吨。
积极完成产业升级
通过了国务院督导组的去产能验收后，新安特钢对公司原有的设备进行了科学、合理的布局，同时投资2000万元引进了两套“康思迪自动上料预加热系统”，将原来的顶部装料工艺改成了侧装原料。“这一系统和工艺，大大缩短了炼钢周期，原先炼制一炉钢需要90分钟，现在只需要45分钟。同时生产每吨钢可节约80—100千瓦时的电，每年可节约标准煤近万吨。可以说真正实现了节能改造和产业优化升级。”王连强说。
与此同时，该公司又投入1800万元安装了一套脉冲式布袋除尘器，可以在生产过程中自动消烟除尘。并将生产的工业废水经过5级沉淀后再进行闭路循环再使用，使工业废水达到了零排放。经过了一系列的提效升级后，新安特钢在2017年产值达到5.63亿元，实现利税8700万元。
而在煤炭行业，昌吉州原来共有105处煤矿，关停了39家之后，除了一些大中型煤矿之外，另外一些煤矿也在积极地进行技改升级，提质增效。“对于这样的煤矿，我们也会积极配合他们进行兼并重组，技术改造。”王浩翔说。
建立机制防止反弹
据魏中华介绍，在此次去产能工作中，昌吉州以供给侧结构性改革为主线，加大钢铁、煤炭等行业去产能力度，并签订目标责任书，层层压实责任，关小促大，有效化解过剩产能，大力推动各产业优化结构、转型升级、提质增效，加大科技创新力度，改造提升传统产业。同时也积极鼓励引导企业转型升级，例如向精密铸造、钒钛合金、仓储物流等领域发展。目前，企业也在进行市场调研中。
“公司下一步，就是由现在生产建筑用的高速线材普钢，向工业用材的名优特钢发展。目前项目已经考察论证完成，设备也已订货。”王连强说。
在完成了去产能任务的同时，今年2月昌吉州进一步制定办法，完善长效机制，防止过剩产能、“地条钢”等死灰复燃。要求各县市人民政府、园区管委会对辖区范围内取缔“地条钢”工作负总责，政府主要负责同志是第一责任人，建立核查报告制度，加强日常监管，对发现的“地条钢”线索，要第一时间组织查处。对查实存在“地条钢”产能的企业，各县市、园区和有关部门要将企业及法人、实际出资人、高管人员等纳入信用体系黑名单，实施联合惩戒。
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