自治区招商发展局认真传达学习自治区第九次党代会精神

会议现场

    11月3日，自治区招商发展局召开全体干部职工大会，全文传达学习了陈全国书记代表中共新疆维吾尔自治区第八届委员会向大会作的题为《坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，为实现新疆社会稳定和长治久安而团结奋斗》的报告。自治区第九次党代会代表、局党组书记叶林同志向全局干部职工介绍了大会召开的主要情况和参会的感受，对照报告提出的今后五年新疆工作的目标、任务、措施，结合工作实际逐条谈了体会、感受和对下一步工作的思考。

叶林同志首先谈了参加自治区九次党代会的认识。自治区第九次党代会是在习近平总书记发表纪念红军长征胜利八十周年重要讲话不久、十八届六中全会刚刚闭幕的特殊时点召开的，是新疆政治生活的一件大事。在5天的会议期间，从大会主席团到各分团的活动，始终体现了紧张、严肃、有序、务实的会风；从自治区党委到基层各界的党代表，认真履行代表职责，对照大会主体报告认真思考、踊跃发言，体现了昂扬向上的精神状态，团结奋进的工作氛围；从自治区九届全委会和纪律检查委员会的高票当选，反映了思想统一、意志统一、行动统一的坚强组织保障。形成了“一个好报告、一个好会风、一个好氛围”，选出了“一个好班子”,是自治区九次党代会的真实写照。

对陈全国同志代表中共新疆维吾尔自治区第八届委员会所作的报告，叶林同志着重谈了自己的体会：报告通篇贯穿了新疆社会稳定和长治久安总目标的主线，主旨鲜明、脉络清晰、目标清楚、措施有力。

报告第一部分（报告标题一）以“在党中央治疆方略指引下，新疆各项事业全面进步，站在了新的历史起点上”为题，从九个方面实事求是、客观公正地回顾评价了自治区第八次党代会以来的工作，用“克难攻坚、勇创辉煌的五年”肯定了成绩、总结了经验；用五个“有利于”的衡量标准，六个“始终坚持”的工作方向阐述了做好新疆工作的体会，突出了贯彻落实党中央治疆方略的重要性。

报告第二部分（报告标题二）以“瞄准社会稳定和长治久安总目标”为核心，科学研判、客观分析了今后五年面临的形势和机遇，提出了今后五年新疆工作的基本要求、指导思想和主要目标。报告用“形势依然严峻复杂”、“机遇十分难得”对不利因素和利好因素加以概括，既点明了稳定发展两个“三期叠加”的复杂性，也对应对复杂局面、化解不利因素的内生动力和外在条件进行了冷静、全面的分析。对报告特别用到“瞄准”这个词，叶林同志专门谈了自己的理解：瞄准是军事训练用语，既然要瞄准，就要聚精会神、一心一意对正靶心，保证子弹落在靶子上一定要是十环才算成功。现在对新疆工作来说，“总目标”就是这个“靶心”，这既体现了自治区党委做好今后五年工作的信心和勇气，也是对所有党员干部群众的总动员。大家听后，既感到振奋，又感觉责任重大。

报告第三部分（报告标题三至标题十二）紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，从十二个方面提出了今后五年工作的重点和具体举措。叶林同志逐条进行了解读，认为报告中提出的一系列维护稳定、发展经济、改善民生、巩固民族团结、促进宗教和睦和谐、维护意识形态、加强民主法治建设、发挥兵团特殊作用、保护生态、加强改进党的建设等方面的措施，发力点很有针对性，各有侧重又互为支撑。稳定措施是为了正本清源，让暴恐分子无藏身之地，为群众致富、社会发展清除障碍；民生、民族团结、宗教方面的措施既是惠民、富民、增进和谐，又是从根本上清除暴恐滋生的土壤，打牢发展的基础；更好更快发展经济和生态保护的措施不仅突出了发展要提高质量和效益，还强调要切实把发展落实到改善民生、惠及当地、增进团结上，让各族群众生活得更幸福、更和谐、更美好。加强和改进党的建设是做好一切工作的保障，实现总目标，关键在党、根本靠坚强的干部队伍，报告从切实转变作风、改进工作方法、密切联系群众等方面提出的措施，为此提供了坚强的组织保障。

会议现场

大家一边听对报告的解读、一边交流讨论，一致认为，陈全国书记代表中共新疆维吾尔自治区第八届委员会向大会作的题为《坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略 为实现新疆社会稳定和长治久安而团结奋斗》的报告，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，通篇贯彻了以习近平同志为核心的党中央治疆方略，贯穿了以习近平同志为核心的党中央为新疆确定的社会稳定和长治久安总目标，体现了以习近平同志为核心的党中央的要求，符合新疆的实际，反映了全区广大党员干部和各族人民群众的意愿，是全区党员干部和各族人民建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆的指导性文件。大家都感到，自治区党委对今后五年工作的具体举措，为做好下一步工作指明了具体方向，增添了信心和能量。

自治区第九次党代会代表、局党组书记叶林同志传达会议精神

在解读报告的过程中，叶林同志还就本单位深入学习贯彻十八届六中全会、自治区第九次党代会精神，深入开展“访惠聚”活动、“民族团结一家亲”活动，结合“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”推进招商引资工作，做了工作安排。

一、学习贯彻落实自治区第九次党代会精神要注重做到“四个结合”

一是与深入学习党的十八届六中全会精神结合起来，二是与贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记视察新疆时的重要讲话精神结合起来，三是与进一步深入学习自治区党委陈全国书记在自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的讲话结合起来，四是与自治区招商引资工作结合起来。

二、坚持把“访惠聚”活动作为加强基层组织建设、促进改善民生、增强党组织凝聚力战斗力的重要抓手常抓不懈

一是要深入总结招商发展局“访惠聚”活动开展的经验，找准不足和差距，从配强工作组、强化一体化工作机制着手打好基础，明确维护稳定、脱贫攻坚、加强基层组织建设等方面的目标和责任，多措并举、综合施策，一年接一年将“访惠聚”活动做出成效。二是把握做好群众工作的关键，与群众打成一片，同吃、同住、同劳动、同学习，把群众的急事、难事作为当务之急，用工作实效去教育群众、感化群众、发动群众。三是把“访惠聚”活动作为锻炼干部、检验干部、培养干部的重要途径，打造一支组织放心、群众认可、基层欢迎的党员干部队伍。四是通过“访惠聚”活动积极配合当地做好各项工作。

三、大力弘扬民族团结，将“民族团结一家亲”活动做到党员干部和群众的心里

民族团结是各族人民的生命线，在新疆，这条“生命线”尤其重要，离开了它，就不会有社会稳定和长治久安。“民族团结一家亲”活动正是巩固这条生命线，延伸这条生命线的有效举措。活动的核心是促进各民族交往、交流、交融，要达到这个效果，首先要做到多交往，在你来我往的过程中消除空间距离，拉近心理距离。党员干部一定要相信付出真情必会换来真心，自己的付出一定感情要真、帮助要实，方式方法可以根据实际情况灵活多变。局机关在8月份已经启动了“结对子”活动，根据自治区党委开展“民族团结一家亲”活动的要求，又进一步完善了思路、细化了方案、明确了要求。党员干部一定要以坚持不懈、久久为功的信心和决心，把这项活动长期坚持下去，做出效果、做出感情。

四、以质量和效益为中心，推动招商引资工作上台阶、上水平

一是紧紧围绕自治区党委提出的“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”工作要求，结合产业现状和发展趋势，明确现阶段产业招商重点和具体目标，突出与群众密切相关的劳动密集型和农副产品加工、纺织服装、三产服务项目的招商引资，形成推进计划。

二是牢牢把握“一带一路”战略机遇，深入研究丝绸之路经济带核心区建设发展要求，分析国内外产业发展动向，理清主导产业、配套产业发展的方向和重点，提高理解应用政策的水平，帮助地州、园区策划、编制重点招商项目，积极开展对外招商活动。

三是创新体制机制，发挥好会展、商会、援疆等平台资源的作用，加强和行业主管部门的联系合作，强化项目服务、政策服务，提高工作的质量和效率。