乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)简介

乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)（下称“高新区（新市区）”或者“新区”)是2011年初，按照新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府和乌鲁木齐市委、市人民政府的决策部署，为解决发展空间和发展龙头、社会支撑与经济带动问题，扩大国家科技园政策辐射范围、实现优势叠加、强强联合，由原乌鲁木齐高新技术产业开发区（简称“高新区”）与原乌鲁木齐新市区（简称“新市区”）实行“区政合一”，并将原乌鲁木齐县部分乡镇增划并入之后成立的新区。

北京路由南向北方向全景图

原高新区1992年经国务院批准设立，是我国兰州以西400万km2国土范围内设立最早的国家级高新技术产业开发区；原新市区是乌鲁木齐市七区（天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、米东区、达阪城区、头屯河区）一县（乌鲁木齐县）八大行政区划之一。

新区继续实行“区市共建，以市为主，科技厅归口管理，重大科技业务隶属科技部火炬中心”的管理体制。作为中共乌鲁木齐市委和市人民政府的派出机构，实行副地级建制，代表市委、市政府统一领导和管理区内经济社会事务，行使市一级人民政府的经济管理权限，对所辖开发建设区、科技园区、创业园区实行“封闭式管理”。区内工商局、国税局、地税局、质量技术监督局等均为自治区直属分局，行使省级职能部门管理权限，通过实施“一区多园”战略，寻求更多发展契机。

中央商务区

新区成立之后，除原新市区和高新区辖区之外，将乌鲁木齐县两乡一镇划入，区域面积增至263km2，辖区范围西邻头屯河区、南接沙依巴克区、东与米东区接壤、北至五家渠市，常住人口约85万人。全区下辖1镇4乡、13个街道，23个行政村、92个社区管委会，居住着汉、维、回等38个民族。辖区内有中央、自治区、驻乌部队、武警部队、生产建设兵团等单位500余个，中科院新疆分院、新疆社会科学院等科研院所20余家，新疆医科大学、新疆财经大学等大中专院校33所。

新区地处乌昌地区“一城两轴”东西两个工业走廊的连接带和结合部，在乌鲁木齐市城市“南控、北扩、西延、东进”的总体发展战略下，《乌鲁木齐市2009-2020年城市总体规划纲要》规划的高铁新区、城北新区、西山新区、米东区、甘泉堡工业区和中心城区“六大组团”中，有三个组团在新区范围。新区现状以喀什东路为界，向北主要是二工乡、地窝堡乡和与街道相邻的城乡结合部，为城郊农业区和城北工业区；向南为建成区，随着城市向北拓展正在逐步成为中心城区（中央商务区）。新区主辖区包括了当前乌鲁木齐城市北扩发展全部空间，乌鲁木齐国际机场坐落区内，绕城而过的外环路，与吐乌大高等级公路、乌奎高速公路两条交通主动脉相互连接，是通往北疆的交通枢纽和沟通中、西亚的重要国际通道。

自治区体育中心

高新区（新市区）中央商务区属乌鲁木齐城市五大商业中心之一，已经成为新疆最具潜力的CBD；城北工业区交通便利，南邻建成区、向西向北与城郊农业区结界, 位于乌昌新型工业化区域布局东线工业走廊核心位置；甘泉堡工业园是新疆新型工业化主阵地和制高点等，可以满足投资企业的不同需要，大量优势资源的集聚，使新区成为全市最具发展活力和潜力的区域，是乌鲁木齐市十二五规划期间毋庸置疑的重点建设区域。

一区多园战略之下，主辖区之外，还有正在全面建设的甘泉堡高新工业园和城北工业区；设有新疆国家大学科技园、百花村软件园等科技创业孵化园区，并与达坂城风区、吉木萨尔煤化工园、克拉玛依石化工业园等特色资源区形成了战略合作联盟。

新疆国家大学科技园

中央商务区（建成区）以创业服务中心、留学人员创业园和商贸、流通、服务业为依托，主要聚集科技信息、经贸、人才、金融等社会资源，聚集研发机构、科技企业孵化器、科技中介机构等创新资源，重点发展总部经济，体现服务能力和创新能力；城北工业区和甘泉堡高新工业园区，主要聚集符合产业导向的工业企业，尤其是高新技术企业，体现快速发展能力。北部城郊农业区，主要体现社会支撑能力，正在编制规划。

北区工业园

北区正扬路绿化带

截至目前，新区共有独立法人企业5000余家，其中国内500强企业30多家，上市公司25家。依托新疆产业基础和资源禀赋，从推动新疆优势资源转换战略健康、快速、可持续发展出发，从切实提升区域产业技术进步和产业契合配套出发，新区继续以新能源、新材料、机电装备制造、煤炭石油化工、电子信息和生物医药六大产业为区域主导产业方向。

煤化工业。已有神华集团，中国中煤集团、兖矿集团、河南煤业集团、保利集团、河南神火、大唐集团、黑龙江龙煤集团、加拿大翡翠国际工业集团、神华集团、中石化煤制气、中石化天然气管输、永城煤电、新疆拓必利等一批国内外煤业领域代表性大企业集团。神华集团在新疆投资近500亿元，以煤炭开采为依托，综合发展煤电、焦化、制油等多种煤炭产业，逐步建成国家重要的煤化工基地；兖矿集团计划投资200亿元建设醇氨联产及精细化工项目；河南煤业集团计划投资150亿元建立煤化工基地；中国中煤能源计划在新疆投资1000亿元开发煤炭、煤电、煤机和煤化工产业；永城煤电集团投资30亿元在新疆发展煤化工产业；中石化拟投资3000亿元建设煤制天然气生产及新疆煤制天然气内输全国的专用管网系统；新疆拓必利投资100亿元建设中温煤焦油轻质化项目等。这些大企业大项目将会极大推动新疆煤电煤化工产业建设，加快新疆以高新技术为支撑、以煤资源转换为特色的新型工业化步伐。

甘泉堡工业园

新能源、新材料。新区现已聚集；河南神火集团（拟在新疆投资400多亿元，发展煤电铝材产业）、新疆众和股份有限公司、新能源股份有限公司、特变电工新疆硅业有限公司、新疆天风发电股份公司、新疆紫晶光电、湖南神州光电、新疆太阳能科技开发公司、新疆达阪城风力发电有限公司等从事电子材料产业、太阳能、多晶硅、风能开发生产的30余家行业龙头型企业，煤电硅光伏产业和煤电铝电子新材料产业链条初步形成，是“国家光伏装备高新技术产业化基地”和“新疆光伏产业联盟”副理事长单位。是新疆90%以上光伏产业的汇聚地。

机电装备制造。新区有10余家装备制造骨干企业和项目，包括：中集集团投资6.5-8亿元的新疆专用车生产基地和中亚区域罐装设备生产基地项目、神华集团下属新疆煤矿机械有限公司投资5亿元的煤矿机械生产线项目、山东泰开集团投资5亿元的“高压输变电电气设备生产基地”、乌鲁木齐昇晟公司投资3.1亿元的“电炉变压器生产基地“、徐矿集团投资3.02亿元的机械厂及仓储项目、中通客车投资2.82亿元的新疆生产基地项目、中煤能源中亚煤机生产基地、同方股份投资2亿元建设的同方机电工业园项目、新疆鑫玉发投资3.1亿元的“玉柴重工系列挖掘机生产组装基地项目”、重庆市美琪工业制造公司投资5600万元建设的摩托车生产基地项目以及新疆第三机床厂、新疆天山汽车制造设备有限公司、新疆滚动轴承制造有限公司、新疆通用机械有限公司等大中型装备制造企业。

生物医药产业。新疆80%以上的生物制药企业集中在新区范围，包括新疆九州通医药有限公司、新疆天康畜牧生物技术股份有限公司、新疆华世丹药业有限公司、新疆特丰药业股份有限公司、新疆奇康哈博维药有限公司、新疆西域药业有限公司、新疆华康药业有限责任公司、新疆泰昆集团有限责任公司、新疆德源生物工程有限公司、新疆雪莲维药生物工程公司、新疆英派生物科技公司、新疆埃乐欣药业有限公司等大中型生物医药企业。其中新疆天康畜牧生物技术股份有限公司、新疆华世丹药业有限公司、新疆特丰药业股份有限公司均为自治区生物医药行业主体企业。随着中国国药集团、南京医药等大企业的陆续加盟，将进一步提升新区乃至新疆医药产业整体水平、扩大中国医药产业对中亚地区影响力。