中新网新疆霍尔果斯5月16日电（朱景朝 耿丹丹）新疆霍尔果斯将通过政策扶持和高薪聘用，利用3年到5年的时间，引进“高精尖急需特”人才千余名，打造“人才高地”。

　　霍尔果斯经济开发区人力资源和社会保障局局长王馗在16日召开的新闻发布会上介绍，针对霍尔果斯产业布局和产业发展对人才的需求，第一批计划引进高层次人才、特聘专家、特聘顾问及紧缺人才共计63人，涉及机关和企业、教育系统、卫生系统以及顾问专家等51个。

　　霍尔果斯市委常委、组织部长李兆刚介绍，霍尔果斯具有区位、体制、机制、政策之特，是经国家批准设立的国家级开发区，与哈萨克斯坦接壤，是中国面向中亚、西亚乃至欧洲距离最近的重要开放窗口。拥有跨境自由贸易区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心，享有国家赋予的税收优惠政策。

　　李兆刚称，为给有志青年提供更加宽松的环境，当地出台了《关于深化霍尔果斯人才发展体制机制改革的若干意见》（以下简称《若干意见》），已印发实施。“《若干意见》主要解决人才难引、难留、难发挥作用等问题，同时，积极鼓励体制内人员向体制外流动，形成人才流动渠道畅通的良好态势。”

　　据悉，《若干意见》实施试验区人才全员聘用制的管理新模式，创办公司进行人才引进、评价、管理和服务，通过提高福利待遇，解决试验区人员编制短缺，体制外人才稳定性差等问题。同时，采取市场化模式，高层次人才、特聘专家、特聘顾问，实行年薪制，其他人才实行“基础性绩效工资+试验区奖励性绩效工资+企业年金（职业年金）+保险”的薪酬制度。

　　近年来，霍尔果斯经济社会发展迅速。据统计，截至2017年，霍尔果斯经济开发区累计引进企业超过1．8万家，带动就业逾2万人，完成地区生产总值46．9亿元。中哈霍尔果斯国际边境合作中心总投资超过300亿元的30个重点项目已经入驻，入驻商户5000余家。

　　王馗说，对政府引进的高层次人才、特聘专家和特聘顾问，年薪在30万元到80万元，提供相应的人才公寓、工作助手、和交通工具。“针对急需紧缺人才，按照学历和支撑给与相应安家费，在霍尔果斯工作满5年，直接赠予住房一套。最高可给予安家费25万元，提供120平方米住房一套。”

　　此外，对于青年人才大学生创业，给予科技创业培训等支持，初期创业补贴最高50万元。同时，针对重点领域创业、科研机构设立、领军人才创业、人才引进主体等方面分别给予项目资金支持，最高达1000万元。

　　李兆刚透露，霍尔果斯市先后建立完善了人才工作机制，制定了系列优惠政策，每年拿出公共财政预算收入的1．5％作为人才工作专项经费，用于引进人才的住房赠予、安家补助、工资保障等人才服务和保障工作。今年，这一比例提高到3％。同时，为人才子女就医、就学、配偶安置、保险接续、户籍落户等事项提供高效便捷优质的服务。“我们面向中亚和欧洲，实施‘资本孵化+招引回国+区内成长’招商引资新模式，实现招商与人才、项目、资金的融合与联动。”

　　据悉，霍尔果斯力争用3年到5年时间，通过深化人才体制机制改革，引进高层次人才及“特聘顾问”、“特聘专家”人才20名，高技能人才100名，急需紧缺人才1000名，依托援疆渠道面向江苏等内地省市柔性引才300名，将霍尔果斯打造成为区域人才数量集聚度高、人才智力贡献率大，最具吸引力的“人才高地”。

　　霍尔果斯经济开发区党工委委员、纪检组宣部部长曹健说，霍尔果斯在“一带一路”倡议下，正在打造丝绸之路经济带重要支点。“这次人才新政的推出，是在霍尔果斯进入发展新时代背景下推出的，霍尔果斯拥有大约2万家企业，经济增长进入快车道，亟需紧缺人才。”